走进佛山市三水区大塘镇，道路纵横交错，高层厂房林立，人来车往，一派繁荣景象。这座历史悠久的古镇，区位优势得天独厚，是珠三角西北的门户之地。该镇工业基础雄厚，拥有佛山唯一的化工园区，新材料、精细化工、纺织印染、装备制造、智能家居等主导产业蓬勃发展。

近年来，大塘镇积极响应国家乡村振兴战略，深入实施“百千万工程”，以党建为引领，以产业为基础，以生态为支撑，先后入选2023年度县域高质量发展经典案例、全国“2024镇域经济500强”，走出了一条高质量发展的新路径。

抢抓佛北战新机遇 夯实高质量发展根基

GDP破百亿大关、传统优势产业提质焕新、新兴产业蓄势赋能……作为佛山北向战略的核心区，大塘镇迎来前所未有的发展机遇。“我们正抢抓机遇，全面落实强区促镇带村行动，加快建设大湾区特色新材料专业镇，不断夯实实体经济为本、制造业当家的根基。”三水区副区长、大塘镇党委书记钱静瑜表示。

佛山北向战略是肩负新时代使命、奋进新征程的大战略。大塘镇以党建为引领，创新将支部建在工地，将党旗插在一线，促进党建与生产深度融合，高标准建设大塘新材料产业园，打造“全链条集聚、全要素集约、全生态和谐”的3.0版现代园区。

全力推动镇域经济实现大跃升，是大塘镇推进“百千万工程”的核心工作内容之一。大塘镇通过高度聚焦“产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”发展任务，打造大湾区特色新材料专业镇。

目前，规划面积1.2万亩的大塘镇新材料产业园已收储土地7000亩，越来越多的产业巨头汇聚于此。总投资238亿元的广东宁德邦普一体化新材料产业项目落地于此，同时吸引了全球化工新材料行业龙头传化集团投资50亿元建设新型功能化学品项目。这些“巨头”项目的入驻，不仅为大塘镇带来了强劲的经济增长动力，更开启了战新产业新赛道。

一幕幕火热的产业项目建设场景，折射出大塘的拼劲。2023年以来，制造业当家、“百千万工程”、佛山北向战略为大塘镇提供了重大历史性机遇。机遇叠加之下，大塘开启了一场向更宽阔天地、更广阔空间、更长远道路的“突围”，以实体经济为本，发挥大平台、大项目的产业牵引作用，夯实高质量发展根基，推动镇域经济实现大跃升。

广东欣涛新材料科技股份有限公司是一家专注于热熔型粘合剂（热熔胶）研发、生产和销售的国家高新技术企业。“入驻大塘我们找到了家的感觉，无论是硬件配套还是职能部门的‘保姆式’服务，对我们的发展都给予了很大帮助。在这里，我们实现了规模经营—创新型企业的跨越发展。”该企业负责人梁涛坦言，园区越建越好，上下游企业汇聚，对未来发展的信心更足了。

此外，大塘镇还通过传统产业转型升级与新兴产业培育并举，推动形成精细化工新材料、纺织印染、装备制造、智能家居四大产业集群，并依托行业龙头企业培育大塘新材料中试基地，着力催生新质生产力，为镇域经济高质量发展注入了新活力。

服务端口前移 争当基层治理优等生

基层治理是国家治理的基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党对基层治理的领导，把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加强基层政权治理能力建设，构建共建共治共享的城乡基层治理格局。

▲佛山市三水区委书记李军（前排左三）在三水区副区长、大塘镇党委书记钱静瑜（前排左四）及大塘镇党委副书记陈绍波（右一）的陪同下，到大塘工业园区社会治理中心开展“1+6+N”基层社会治理工作调研。

2023年以来，广东省把推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新举措，强化资源整合、力量聚合、机制优化，夯实解决矛盾纠纷终结站的基础。佛山市以排查风险隐患、就地化解纠纷、强化诉源治理、促进讲信修睦为目标，进一步延伸网格触角，强化智治支撑，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。三水区以打造“湾区之源，平安之城”为目标定位，聚焦提高群众安全感、满意度，健全“1+6+N”工作体系，推进“枫桥园区”和平安村居建设，持续改善社会治理，建设更高水平的法治三水、平安三水。

随着经济社会发展、人口加快聚集，如何靠前护航园区高质量发展，赋能“百千万工程”，成为大塘当前的必答题。对此，大塘镇以建设“1+6+N”基层社会治理工作体系为契机，通过党建引领，聚焦做优园区党建工作，健全企业发展服务体系，于2023年底建设佛山市首个工业园区社会治理中心（镇综治分中心），出台“163”工作机制，一站式化解矛盾纠纷，实现“园区事园区办，园区事园区了”，打造新时代“枫桥园区”，成功入选广东省46个先进典型之一。

“考虑到工业园区内，员工、企业的一些矛盾、诉求，不及时解决就容易激化，最后商议决定将服务端口前移，在园区内搭建一个综治中心。”大塘镇党委副书记陈绍波介绍，所谓“1+6+N”基层社会治理工作体系，“1”是指规范基层综治中心建设，实现“一个中心管平安、一个平台抓治理”；“6”是指发挥法院、检察院、公安、司法行政等基层政法和综合网格、网格员力量，以及“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台作用，形成矛盾纠纷化解合力；“N”是指广泛发动社会其他综治力量，多方共同参与矛盾纠纷排查化解。

▲大塘镇工业园区社会治理中心。

三水区大塘总商会、三水区纺织协会便是“N”中的中坚力量之一。“作为联系政府和企业的桥梁和纽带，企业一有摩擦，我们会第一时间先进行调解，很多时候是需要有人出来说句公道话，大家各退一步就和谐了。”三水区大塘总商会会长庞润沃表示，园区和谐、企业高质量发展方能长远。不仅如此，2024年初，三水区大塘总商会、三水区纺织协会还将募集到的100多万元“百千万工程”建设基金捐赠给大塘镇“百千万工程”指挥部，千商万企助力“百千万工程”开启新征程。

“当然，在众多案件中，也有一些案件是诉前调解没能解决的，我们就可以在多部门的配合下，准备材料，进入司法程序。”司法局大塘司法所所长吴若金介绍，大塘司法所创建“法治避风塘”，目前已推动5家行业调委会和215名调解员进网格，构建“镇—园—商协会（企业、新市民）”三级调解机制，调处纠纷。

据统计，社会治理中心自2023年11月28日成立至今，工业园区取得了“四降两升”的明显成效，其中2024年前5个月的矛盾纠纷化解成功率同比上升360%，群众安全感满意度持续提升，初步形成了“小事不出园、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，以“管家式”贴心服务当好园区发展护航者。

城乡风貌提升 绘制乡村振兴新蓝图

近年来，大塘镇一手抓经济发展，一手抓风貌提升，以点带面推动城乡村风貌出新出彩；以产兴村带动群众增收致富。

莘田村是广东省“百千万工程”首批典型村之一，也是大塘镇推进“百千万工程”的缩影。抢抓大湾区建设和佛山北向发展的叠加机遇，以党建为引领，充分发挥党员干部的带头作用，带领广大村民积极投身到农房风貌改造提升工作中。一栋栋旧农房披上了“新衣裳”，村庄环境焕然一新，昔日的“烂泥地”变成了今日的生态宜居美丽乡村。

莘田村是广东省“百千万工程”首批典型村之一。图为莘田村农房风貌提升成果显著

在推进农房风貌改造的同时，莘田村还注重挖掘乡村产业发展潜能，激活农村发展新动能。依托丰富的水资源和农业基础，莘田村成功引入广东省重点农业龙头企业，建设现代水产科技产业园，延伸农业产业链，拓宽农民增收渠道。如今，莘田村的水产业日益兴旺，不仅吸引了外出打工的年轻人回流，还带动了周边村庄的共同发展。

值得一提的是，莘田村在城乡风貌提升过程中，还注重文化传承与保护。村内保存完好的古书舍、宗祠、古井等历史遗迹，成为了乡村文化的宝贵财富。通过举办新春送春联、村民晚会、农民运动会等一系列文化活动，莘田村不仅丰富了村民的精神文化生活，还增强了村民的归属感和幸福感。

此外，莘田村还积极探索多元共治模式，搭建村企共建、村村结对、院村合作、校村共建等交流平台，引入专家资源和社会力量参与乡村振兴。通过多方共商共建共享，莘田村形成了上下联动、多元参与的“莘田模式”，为乡村振兴注入了新活力。

如今的大塘镇莘田村，已成为城乡风貌提升和“百千万工程”实施的成功典范。干净整洁的村庄环境、兴旺发达的乡村产业、和谐文明的社会风尚，共同勾勒出一幅和美乡村的新画卷。未来，大塘镇将继续以莘田村为样板，深入推进全域风貌提升行动，赋能“百千万工程”。